問:《規(guī)定》對文職人員的規(guī)范管理是如何規(guī)定的?
答:(1)入職宣誓。為了加強文職人員的職業(yè)認同感,強化責任感使命感榮譽感,借鑒軍人宣誓和公務員憲法宣誓做法,《規(guī)定》明確了新招錄聘用的文職人員應當進行宣誓,規(guī)范了文職人員宣誓的誓詞、組織實施宣誓的時機和有關程序要求。
(2)內部關系。為了建立團結、友愛、和諧、純潔的內部關系,增強部隊向心力凝聚力戰(zhàn)斗力,《規(guī)定》明確文職人員之間、文職人員與軍隊其他人員之間,政治上一律平等,相互間是同志關系,依據(jù)隸屬關系和行政職務構成上下級或同級關系。
(3)著裝、禮節(jié)?!兑?guī)定》明確了文職人員著常服、禮服、作訓服的時機、場合和有關要求,同時,參照現(xiàn)役軍人和公安、檢察院、法院、鐵路、稅務等國家工作人員通行做法,明確文職人員敬禮參照軍人禮節(jié)有關規(guī)定執(zhí)行,著文職人員服裝時通常行舉手禮,攜帶武器裝備或者因傷病不便行舉手禮時可以行注目禮。
(4)作息、福利。為保持部隊正規(guī)秩序,根據(jù)文職人員是國家工作人員的身份特點,《規(guī)定》明確,文職人員應當遵守用人單位作息制度,通常不參加早操,休假探親參照國家機關、事業(yè)單位工作人員有關規(guī)定執(zhí)行。同時,為保持轉改人員福利待遇與現(xiàn)役軍官有關待遇保持一致,《規(guī)定》明確,深化國防和軍隊改革期間,現(xiàn)役干部轉改的文職人員休假探親,按照現(xiàn)役軍官有關規(guī)定執(zhí)行。此外,《規(guī)定》還按照隊列條令的有關要求,對文職人員參加集體活動、軍事訓練和執(zhí)行任務時的隊列動作作出明確規(guī)定。
(5)交往、出境?!兑?guī)定》對文職人員公開發(fā)表言論、與境外人員交往、參加地方活動,以及禁止行為也提出明確要求,同時,參照國家機關和事業(yè)單位工作人員的有關規(guī)定和通行做法,《規(guī)定》明確文職人員可以利用休假探親時間出境旅游,明確了出境次數(shù)、審批權限、辦理程序。
(6)其他規(guī)范。《規(guī)定》還明確了對文職人員實施獎懲的批準權限;同時規(guī)定文職人員思想政治教育、黨(團)組織管理、安全保密、檔案管理、戰(zhàn)時管理等按照軍隊有關規(guī)定執(zhí)行。